|
|
Cơ chế hiện hành*
|
Mong muốn của TP.HCM**
|
Cơ chế mới***
|
|
Tỷ lệ ngân sách giữ lại (trên tổng các khoản thi thuộc diện điều tiết với ngân sách TW)
|
33%, thực tế giảm về 23% từ năm 2011
|
33%, ổn định trong vòng 10 năm từ 2017
|
Tỷ lệ do Quốc hội quyết định, ổn định trong 05 năm
|
|
Bội chi ngân sách thành phố
|
Không quy định
|
|
Quốc hội quyết định hạn mức hàng năm, bội chi dùng cho các dự án công trung hạn
|
|
Mức dư nợ vay (gồm phát hành trái phiếu, vay lại từ Chính phủ…)
|
Không quy định tỷ lệ
|
|
Không vượt quá 70% thu ngân sách địa phương được hưởng
|
|
Thưởng và bổ sung có mục tiêu từ vượt thu ngân sách TW
|
Thưởng và bổ sung có mục tiêu từ vượt thu ngân sách TW
Bổ sung 70% tổng số tăng thu ngân sách TW , không vượt quá tổng số vượt thu của ngân sách TW
|
Thưởng 30% số vượt thu, không phụ thuộc vào thu ngân sách cả nước
|
Thưởng 30% số vượt thu, kèm theo điều kiện ngân sách TW năm đó cũng phải vượt thu số thưởng cho TP HCM
Bổ sung không quá 70% số tăng thu ngân sách TW, không vượt quá tổng số vượt thu của ngân sách TW
|
|
Quỹ dự trữ tài chính của Thành phố
|
Không quy định
|
|
Được phép tạm ứng từ quỹ (không quá 36 tháng) để đầu tư cho các cơ sở dự án hạ tầng chưa bố trí vốn đầu tư công trung hạn
|
|
Vốn hỗ trợ phát triển ODA và vốn ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài
|
Được ưu tiên bố trí vốn dự án ODA để đầu tư các dự án xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, môi trường và phúc lợi công cộng
|
|
Được ưu tiên bố trí vốn dự án ODA và nguồn vốn ưu đãi để đầu tư các dự án hệ thống cơ sở hạ tầng
|
|
Huy động vốn ngoài ngân sách
|
Được huy động vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, dư nợ vay không quá 150% tổng vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo dự toán được Hội đồng nhân dân quyết hàng năm
|
|
Được vay lại vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Không giới hạn dư nợ vay nhưng Tp.HCM phải có kế hoạch vay bù đắp bội chi; bố trí tiền trả gốc lãi theo quy định.
|